１、流标通常是指在开标时投标人不足3家，不能开标，或者是在评标环节，因符合性评审合格不足3家，评标委员会否决所有的投标人，导致采购失败的现象。
２、弃标：中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任（也即民事赔偿责任）。
3、法律依据
《招标投标法》第四十五条中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任（也即民事赔偿责任）。