土地使用权拍卖出让的办事程序有：
1.发布拍卖公告；竞买人报名提出申请提交资格身份证明文件，交付履约保证金；
2.拍卖人按拍卖文件要求对竞买人资格和资信进行审查、核验，对符合条件的申请人颁发竞买资格证书；
3.公开拍卖，拍卖成交签订《拍卖成交确认书》；
4.缴纳交易服务费，签订土地使用权出让合同。